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Tema 3: Las Cortes Generales

Composición, funciones, procedimiento legislativo y control parlamentario de Congreso y Senado.
BLOQUE I: Organización del Estado y de la Administración pública

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Sobre este tema

Este tema estudia las Cortes Generales como órgano representativo del pueblo español y titular de la potestad legislativa del Estado. La Constitución regula Congreso y Senado en los arts. 66 a 96: composición, elección, estatuto de diputados y senadores, inviolabilidad, inmunidad, incompatibilidades, funcionamiento interno, períodos de sesiones, comisiones, Diputación Permanente y procedimiento legislativo. Hay que entender el bicameralismo imperfecto: el Congreso tiene un peso decisivo en investidura, confianza, censura y tramitación final de muchas leyes.

Además de legislar, las Cortes aprueban presupuestos, controlan al Gobierno y autorizan actuaciones relevantes del Estado. Son claves los arts. 66, 68, 69, 71, 72, 73, 75, 78, 81 a 91 y 93 a 96. El estudio debe relacionar iniciativa legislativa, proyectos y proposiciones de ley, leyes orgánicas, decretos legislativos, tratados internacionales y control parlamentario mediante preguntas, interpelaciones, comisiones de investigación y responsabilidad política del Gobierno.

Esta descripción orienta sobre el contenido del tema. Para el estudio en profundidad, consulta el texto oficial y el material de tu academia.

Normativa que entra

Constitución Española de 1978

CE-1978

Identificación

  • Norma: Constitución Española.
  • Publicación: BOE núm. 311, de 29 de diciembre de 1978.
  • Entrada en vigor: 29 de diciembre de 1978.
  • Última actualización BOE: 20 de mayo de 2026.

Objeto y estructura

Es la norma suprema del ordenamiento jurídico español. Proclama España como Estado social y democrático de Derecho, fija los valores superiores del ordenamiento, reconoce derechos y deberes fundamentales, organiza los poderes del Estado y establece el reparto territorial de competencias.

Su estructura comprende Preámbulo, Título Preliminar, Título I sobre derechos y deberes fundamentales, Títulos II a VI sobre Corona, Cortes, Gobierno, relaciones Gobierno-Cortes y Poder Judicial, Título VII sobre economía y Hacienda, Título VIII sobre organización territorial, Título IX sobre Tribunal Constitucional y Título X sobre reforma constitucional.

Reformas relevantes

Ha sido reformada en 1992 (art. 13.2), en 2011 (art. 135), en 2024 (art. 49, personas con discapacidad) y en 2026 (art. 69.3, senador propio para Formentera). En materia penal y penitenciaria interesan especialmente los arts. 1, 9, 10, 15, 17, 24, 25, 53, 81, 117 y 149.1.6.ª.

Artículos relevantes para este tema

Claves: 66, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93

Secundarios: 67, 77, 78, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115

Foco en composición y funciones de las Cortes Generales (arts. 66-96). Especial atención a la potestad legislativa (arts. 81-92), el procedimiento legislativo ordinario y especial, y las relaciones con el Gobierno (arts. 108-116).

Normas que cubre este tema

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