Tema 7: Derechos de la ciudadania en la Administracion

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas, regula como deben actuar las administraciones en sus relaciones con la ciudadania. Ordena interesados, derechos, registros, terminos y plazos, actos administrativos, eficacia, notificacion, procedimiento, revision de oficio, recursos administrativos y tramitacion electronica.

La norma se estructura en titulos dedicados a disposiciones generales, actividad administrativa, actos, procedimiento comun, revision y potestad normativa. Sustituyo y sistematizo parte del regimen anterior, incorporando la administracion electronica como regla general para determinados sujetos. Ha sido reformada para ajustar plazos, medios electronicos y relaciones procedimentales. Se conecta con la Ley 40/2015, la normativa de transparencia, proteccion de datos, administracion digital, contratos publicos, subvenciones y jurisdiccion contencioso-administrativa.

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacion publica y buen gobierno, establece obligaciones de publicidad activa, regula el derecho de acceso a la informacion publica y fija principios de buen gobierno para responsables publicos. Su finalidad es reforzar el control ciudadano, la rendicion de cuentas y la integridad institucional en la actividad del sector publico.

La norma se estructura en bloques sobre transparencia de la actividad publica, ejercicio del derecho de acceso, limites y causas de inadmisión, procedimiento, reclamaciones ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, y obligaciones de buen gobierno. Ha sido completada por normativa autonomica, de reutilizacion de informacion, proteccion de datos y administracion electronica. Debe aplicarse en equilibrio con la LO 3/2018, los limites por seguridad, investigacion, confidencialidad y derechos de terceros.