Tema 71: Actividad administrativa, servicios públicos y subvenciones

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Regimen Juridico del Sector Publico, regula la organizacion y funcionamiento interno del sector publico, los principios de actuacion, los organos administrativos, la potestad sancionadora, la responsabilidad patrimonial, los convenios, las relaciones interadministrativas y la administracion institucional. Complementa a la Ley 39/2015, que se centra en el procedimiento comun frente a los ciudadanos.

Su estructura aborda principios generales, organos, competencia, abstencion y recusacion, responsabilidad patrimonial, potestad sancionadora, administracion electronica interna, sector publico institucional, relaciones de cooperacion y funcionamiento de la Administracion General del Estado. Ha sido reformada para adaptar organizacion, digitalizacion, convenios y sector publico. Se relaciona con la Ley 39/2015, la Ley del Gobierno, la Ley de Contratos del Sector Publico, transparencia, estabilidad presupuestaria y normativa autonomica.

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece el regimen juridico comun de las subvenciones otorgadas por las administraciones publicas. Regula principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, no discriminacion, eficacia y eficiencia, asi como los requisitos para obtener la condicion de beneficiario y las obligaciones de justificacion.

Su estructura aborda disposiciones generales, procedimientos de concesion directa o en concurrencia competitiva, gestion y justificacion, reintegro, control financiero, infracciones y sanciones. Ha sido desarrollada por reglamento y afectada por reformas de administracion electronica, transparencia, control financiero y fondos europeos. Se relaciona con la Ley 39/2015, la Ley 40/2015, la Ley General Presupuestaria, la normativa de estabilidad presupuestaria y las reglas europeas sobre ayudas de Estado y financiacion publica.