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Tema 58: Recurso CA: capacidad, legitimación, actos impugnables

Contencioso-administrativo: capacidad, legitimacion, actos recurribles, silencio e inadmisibilidad.
BLOQUE 3-E: Procedimientos judiciales — Procedimiento contencioso-administrativo y laboral

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Sobre este tema

Este tema estudia capacidad, legitimacion y actos impugnables en el recurso contencioso-administrativo. Debe distinguirse quien puede recurrir, contra que actuacion administrativa puede hacerlo y con que interes. La legitimacion puede corresponder a personas fisicas, juridicas, corporaciones, administraciones, asociaciones o entidades afectadas, siempre en los terminos legales.

La preparacion debe ordenar actos expresos, presuntos, disposiciones generales, inactividad administrativa, via de hecho y actuaciones materiales. Tambien es importante conocer supuestos de inadmisibilidad, agotamiento de via administrativa cuando proceda, silencio administrativo y limites del control jurisdiccional. Para Gestion Procesal la clave practica esta en detectar si el recurso nace frente a una actuacion recurrible y si quien lo interpone tiene posicion juridica suficiente. Sin ese filtro, el proceso puede terminar sin entrar en el fondo.

Esta descripción orienta sobre el contenido del tema. Para el estudio en profundidad, consulta el texto oficial y el material de tu academia.

Normativa que entra

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa

L-29/1998

La Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccion Contencioso-administrativa, regula el control judicial de la actuacion administrativa sujeta a derecho administrativo. Establece organos, competencia, partes, actos impugnables, procedimiento ordinario, procedimiento abreviado, recursos, ejecucion de sentencias, medidas cautelares y procedimientos especiales, incluidos los de proteccion de derechos fundamentales.

Su estructura permite revisar actos expresos y presuntos, disposiciones generales, inactividad y via de hecho, siempre desde la perspectiva de la legalidad administrativa y la tutela de derechos e intereses legitimos. Ha sido reformada para adaptar recursos, casacion, medidas de eficiencia y relaciones con la administracion electronica. Se conecta con la Ley 39/2015, la Ley 40/2015, la LOPJ, la normativa tributaria, sancionadora y de contratos publicos, ademas de la jurisprudencia constitucional y europea.

Artículos relevantes para este tema

Claves: 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30

Foco en capacidad procesal (arts. 18-19), legitimación (arts. 19-22) y actos impugnables (arts. 25-30). Especial atención a la legitimación colectiva (art. 19.1.b) y actos de trámite cualificados (art. 25.1).

Normas que cubre este tema

  • Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa

    L-29/1998

    Texto oficial en BOE

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