Tema G4: Procediment administratiu i pressupost

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas, regula como deben actuar las administraciones en sus relaciones con la ciudadania. Ordena interesados, derechos, registros, terminos y plazos, actos administrativos, eficacia, notificacion, procedimiento, revision de oficio, recursos administrativos y tramitacion electronica.

La norma se estructura en titulos dedicados a disposiciones generales, actividad administrativa, actos, procedimiento comun, revision y potestad normativa. Sustituyo y sistematizo parte del regimen anterior, incorporando la administracion electronica como regla general para determinados sujetos. Ha sido reformada para ajustar plazos, medios electronicos y relaciones procedimentales. Se conecta con la Ley 40/2015, la normativa de transparencia, proteccion de datos, administracion digital, contratos publicos, subvenciones y jurisdiccion contencioso-administrativa.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Regimen Juridico del Sector Publico, regula la organizacion y funcionamiento interno del sector publico, los principios de actuacion, los organos administrativos, la potestad sancionadora, la responsabilidad patrimonial, los convenios, las relaciones interadministrativas y la administracion institucional. Complementa a la Ley 39/2015, que se centra en el procedimiento comun frente a los ciudadanos.

Su estructura aborda principios generales, organos, competencia, abstencion y recusacion, responsabilidad patrimonial, potestad sancionadora, administracion electronica interna, sector publico institucional, relaciones de cooperacion y funcionamiento de la Administracion General del Estado. Ha sido reformada para adaptar organizacion, digitalizacion, convenios y sector publico. Se relaciona con la Ley 39/2015, la Ley del Gobierno, la Ley de Contratos del Sector Publico, transparencia, estabilidad presupuestaria y normativa autonomica.

Identificació

• Norma: Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
• Publicació: DOGC núm. 5686, de 5 d'agost de 2010, i BOE núm. 203, de 21 d'agost de 2010.

Objecte i estructura

Regula el règim jurídic i el procediment de les administracions públiques de Catalunya, en el marc de la legislació bàsica estatal. Desenvolupa principis d'actuació, drets de la ciutadania, òrgans administratius, competència, delegació, avocació, encomana de gestió, abstenció i recusació, funcionament dels òrgans col·legiats i tramitació administrativa. També incorpora regles sobre actes administratius, notificacions, revisió i responsabilitat.

Utilitat en oposició

És la norma autonòmica de referència per entendre com s'organitza i actua l'Administració catalana: qui és competent, com es prenen decisions i quines garanties procedimentals té la ciutadania.