Tema 29: Seguridad Social de los funcionarios

El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Basico del Empleado Publico. Regula los principios comunes del empleo publico, clases de personal, derechos y deberes, codigo de conducta, acceso, carrera profesional, provision de puestos, situaciones administrativas, regimen disciplinario, negociacion colectiva y ordenacion de recursos humanos.

El EBEP actua como marco basico para funcionarios, personal laboral y otros empleados publicos, sin agotar los estatutos especificos de cada sector. Ha sido reformado para incorporar cambios en temporalidad, permisos, igualdad, teletrabajo, estabilizacion, carrera y regimen disciplinario. Se relaciona con la Ley 30/1984 en lo que subsista, leyes de funcion publica autonomicas, Ley 53/1984 de incompatibilidades, normativa presupuestaria, prevencion de riesgos y estatutos propios como el personal al servicio de la Administracion de Justicia.

El Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, base del mutualismo administrativo gestionado por MUFACE. Delimita su ámbito subjetivo —los funcionarios de carrera de la Administración Civil del Estado y asimilados (art. 3)— y la naturaleza y régimen de la mutualidad general (arts. 4 a 6). Su núcleo es la acción protectora: la asistencia sanitaria (arts. 13 y ss.), la incapacidad temporal y el riesgo durante el embarazo (arts. 18 y ss.), las prestaciones por incapacidad permanente y gran invalidez, los servicios sociales y asistencia, y las prestaciones familiares (art. 29). Este régimen especial se combina con el Régimen de Clases Pasivas y constituye un sistema de Seguridad Social distinto del Régimen General de los trabajadores por cuenta ajena.