Norma exprés (extendida): el EBEP · acceso al empleo público y situaciones administrativas (Tema 9)

El EBEP —hoy el Texto Refundido aprobado por el RD-Legislativo 5/2015— dedica sus Títulos IV, V y VI al acceso al empleo público, la provisión de puestos y las situaciones administrativas, que son el núcleo del Tema 9. El acceso se rige por los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, a los que el Estatuto suma publicidad, transparencia, imparcialidad y adecuación entre pruebas y funciones. Los requisitos para participar (art. 56) son cinco: nacionalidad española (con excepciones UE), capacidad funcional, tener cumplidos 16 años y no exceder la jubilación forzosa, no haber sido separado ni inhabilitado, y poseer la titulación exigida. Los órganos de selección (art. 60) son colegiados, imparciales y profesionales, y no pueden formar parte de ellos el personal de designación política, los funcionarios interinos ni el personal eventual. Los sistemas selectivos de funcionarios (art. 61) son la oposición y el concurso-oposición; el concurso de solo méritos únicamente cabe con carácter excepcional y en virtud de ley. La condición de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de cuatro requisitos (art. 62): superación del proceso, nombramiento publicado en el diario oficial, acatamiento de la Constitución y toma de posesión en plazo; y se pierde (art. 63) por renuncia, pérdida de la nacionalidad, jubilación total, separación del servicio firme o inhabilitación firme. La jubilación forzosa se declara de oficio a los 65 años, prolongable hasta los 70 (salvo los funcionarios del Régimen General de la Seguridad Social). Los cuerpos se clasifican (art. 76) en grupos según la titulación: A —con subgrupos A1 y A2— exige Grado; B exige Técnico Superior y es el único sin subgrupos; y C —con C1 y C2— exige Bachiller/Técnico o ESO. Los puestos se proveen (arts. 78-80) por concurso, que es el procedimiento normal, o por libre designación para puestos de especial responsabilidad y confianza. Por último, las situaciones administrativas del funcionario de carrera (art. 85) son cinco: servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones Públicas, excedencia y suspensión de funciones. En servicios especiales se perciben las retribuciones del cargo (no las de funcionario) pero se conservan los trienios; y entre las excedencias, la voluntaria por interés particular exige cinco años previos y no computa, mientras que la de cuidado de familiares dura como máximo tres años, sí computa y reserva el puesto dos años.